上海合作組織是由哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國于2001年6月15日在中國上海宣布成立的永久性政府間國際組織。它的前身是"上海五國"機(jī)制。
2002年,在上合組織圣彼得堡峰會上簽訂了《上海合作組織憲章》,文件于2003年9月19日生效。這是一份章程文件,規(guī)定了組織的宗旨與原則、組織架構(gòu)、主要活動方向。
2017年6月8日至9日,上合組織元首理事會阿斯塔納會議作出歷史性決定,給予印度共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國成員國地位。
上海合作組織的宗旨是:加強(qiáng)各成員國之間的相互信任與睦鄰友好;鼓勵成員國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、環(huán)保及其它領(lǐng)域的有效合作;共同致力于維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定;推動建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
上海合作組織對內(nèi)遵循"互信、互利、平等、協(xié)商,尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展"的"上海精神",對外奉行不結(jié)盟、不針對其它國家和地區(qū)及開放原則。
上合組織最高決策機(jī)構(gòu)是成員國元首理事會,該會議每年舉行一次,決定本組織所有重要問題。政府首腦(總理)理事會每年舉行一次,討論本組織框架下多邊合作和優(yōu)先領(lǐng)域的戰(zhàn)略,決定經(jīng)濟(jì)及其他領(lǐng)域的原則性和重要問題,通過組織預(yù)算。上合組織工作語言為漢語和俄語。
除元首理事會會議和政府首腦理事會會議外,運(yùn)行的機(jī)制還有議會領(lǐng)導(dǎo)人會議、安全會議秘書會議、外長會議、國防部長會議、緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會議、經(jīng)貿(mào)部長會議、交通部長會議、文化部長會議、教育部長會議、衛(wèi)生部長會議、執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)人會議、最高法院院長會議、總檢察長會議等。上合組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會是上合組織框架下的協(xié)調(diào)機(jī)制。
本組織有兩個常設(shè)機(jī)構(gòu),分別是設(shè)在北京的上合組織秘書處和設(shè)在塔什干的上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會。上合組織秘書長和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任由國家元首理事會任命,任期三年。2019年1月1日起,上述職位分別由諾羅夫(烏茲別克斯坦籍)和吉約索夫(塔吉克斯坦籍)擔(dān)任。
目前上合組織國家包括:
八個成員國:印度共和國、哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國;
四個觀察員國:阿富汗伊斯蘭共和國、白俄羅斯共和國、伊朗伊斯蘭共和國、蒙古國;
六個對話伙伴:阿塞拜疆共和國、亞美尼亞共和國、柬埔寨王國、尼泊爾聯(lián)邦民主共和國、土耳其共和國和斯里蘭卡民主社會主義共和國。